اندیشکده «شفافیت برای ایران» نقشه شفافیت نقشه شفافیت حوزه معدن و صنایع معدنی

نقشه شفافیت حوزه معدن و صنایع معدنی

این جدول بر اساس سامانه های اطلاعات موجود و مورد نیاز در حوزه معدن و صنایع معدنی تقسیم بندی شده است.

به همت مرکز مطالعات سیاست گذاری صنعتی دانشگاه امیرکبیر

1) سامانه حدنگاری (کاداستر)

ردیف	اطلاعات مورد نظر	توضیحات	ارزیابی وضعیت
1	ثبت محدوده ها در سامانه حدنگاری	اعلام ثبت شده بودن یا نشده بودن قمست های مختلف مساحت کشور	اعلام شده در سایت کاداستر وزارت صنعت، معدن و تجارت
2	مشخص بودن مناطق محدودیت‌زا برای فعالیت های معدنی	برخی مناطق برای فعالیت های معدنی محدودیت ایجاد می کند مانند مناطق تحت حفاظت سازمان محیط زیست، منابع طبیعی، میراث فرهنگی، وزارت نیرو، سازمان انرژی اتمی و…	اطلاعات به صورت انحصاری در اختیار سازمان های مربوطه یا کارشناسان وزارت صمت
3	آمایش سرزمینی	مشخص کردن فعالیت های اقتصادی مور حمایت دولت در هر منطقه کشور	ارائه اطلاعات غیر رسمی خارج از سامانه به صورت استانی

2) پایگاه ملی داده های علوم زمین (اطلاعات پایه زمین شناسی)

ردیف	اطلاعات مورد نظر	توضیحات	ارزیابی وضعیت
4	نقشه های زمین شناسی مقیاس کوچک		تنها بخشی از اطلاعات روی وبسایت موجود است.
5	نقشه های ژئوشیمیایی از کشور		تنها بخشی از اطلاعات روی وبسایت موجود است.
6	نقشه های ژئوفیزیکی از کشور		تنها بخشی از اطلاعات روی وبسایت موجود است.

3) سامانه اطلاعاتی معادن

ردیف	اطلاعات مورد نظر	توضیحات	ارزیابی وضعیت
7	میزان ذخیره	میزان مواد معدنی که بر اثر اکتشافات به صورت قطعی در معدن یافت می شود	به صورت انحصاری در اختیار کارشناسان وزارت صمت / قابل دسترس با مراجعه حضوری
8	میزان استخراج	میزان تولید روزانه، هفتگی و ماهانه در یک معدن	ارائه ناقص در سایت (در قالب غیر استاندارد)
9	نوع استخراج	روشی که برای به دست آوردن مواد معدنی انجام می شود	به صورت انحصاری در اختیار کارشناسان وزارت صمت / قابل دسترس با مراجعه حضوری
10	نحوه تعامل با محیط زیست	شامل کنترل پساب ها، سدهای باطله، مواد منفجره و…	؟
11	نوع و کیفیت ماده (مواد) معدنی		به صورت انحصاری در اختیار کارشناسان وزارت صمت / قابل دسترس با مراجعه حضوری
12	قیمت فروش ماده معدنی	اعلام روش و قیمت فروش مواد معدنی	عدم انتشار عمومی
12+1	اطلاعات تماس	محل معدن و آدرس و تلفن بهره بردار	عدم انتشار عمومی
13	تعداد مجوز ها و پروانه های صادر شده	محل معدن و آدرس و تلفن بهره بردار	انتشار به صورت کلی (و نه به تفکیک مواد معدنی) در سایت (در قالب غیر استاندارد)

4) سامانه اطلاعاتی صنایع معدنی

ردیف	اطلاعات مورد نظر	توضیحات	ارزیابی وضعیت
14	مکان جغرافیایی		قابل دسترس با مراجعه حضوری
15	میزان تولید	هم ظرفیت اسمی تولید و هم تولید واقعی انجام شده	قابل دسترس با مراجعه حضوری
16	تکنولوژی تولید	اعلام دستگاه های موجود و روش های تولید	؟

5)سامانه اطلاعاتی درآمدهای دولت

ردیف	اطلاعات مورد نظر	توضیحات	ارزیابی وضعیت
17	میزان درآمد تحقق یافته از معادن کشور	میزان اخذ شده تحت عنوان حقوق دولتی از معادن	عدم انتشار یکجا (به صورت پراکنده در سایت های خبری)
18	پیگیری میزان تخصیص یافته به هر یک از اهداف مذکور در قانون	در قانون معادن برای درآمدهای ناشی از حقوق دولتی برنامه ریزی شده است	عدم انتشار عمومی

6) سامانه اطلاعاتی شرکت ها و موسسات دولتی

6.1) معاونت معدن و صنایع معدنی وزارت صنعت، معدن و تجارت

ردیف	اطلاعات مورد نظر	توضیحات	ارزیابی وضعیت
19	اطلاعات مالی از دستگاه مورد نظر		عدم انتشار عمومی
20	حقوق دولتی اخذ شده		ارائه ناقص در سایت (در قالب غیر استاندارد)
21	قوانین و مقررات و دستورالعمل‌ها	قوانین و مقررات همان باید‌ها و نبایدهایی است که به‌ندرت تغییر می کند. اما منظور از دستورالعمل، مصوبات شورای عالی معادن است که ممکن است سال به سال و یا حتی معدن به معدن تغییر کند.	ارائه کامل جدید ترین قوانین و مقررات، ضعف در انتشار دستورالعمل ها ی مصوب شورای عالی معادن
22	اعلام مناقصه‌ها و مزایده‌ها	ابعاد مختلف برگزاری یک مناقصه یا مزایده، مانند برگزار کننده، شرایط برنده شدن و…	به صورت بسیار خوبی در سایت در قسمتی مشخص
23	نتایج مناقصه‌ها و مزایده‌ها	انتشار اسامی برندگان مسابقه، سایر پیشنهادات و…	عدم انتشار عمومی

6.2) سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران (ایمیدرو)

ردیف	اطلاعات مورد نظر	توضیحات	ارزیابی وضعیت
24	درآمدها و بودجه‌های تخصیص یافته		عدم انتشار عمومی
25	هیات مدیره شرکت‌های مختلف		در خصوص شرکت‌های ثبت شده در خارج از کشور: عدم اعلام عمومی درخصوص مابقی شرکت‌ها: اعلام عمومی
26	خدمات ارائه شده توسط شرکت‌های زیرمجموعه	مانند صندوق بیمه سرمایه‌گذاری معدنی که خدمات بیمه‌ای ارائه می‌کند و شرکت منطقه آزاد انرژی و فلز خلیج فارس که در خصوص جذب سرمایه و نیروی کار فعالیت می‌کند.	ارائه مناسب در سایت‌ها
27	اطلاعات عملکردی فنی شرکت‌های زیر مجموعه	تولید در شرکت‌های مختلف و ارائه خدمات در صندوق بیمه و شرکت منطقه آزاد خلیج فارس	در خصوص تولیدات ارائه عمومی: در قالب غیر استاندارد در خصوص صندوق بیمه و منطقه آزاد: عدم ارائه عمومی
28	اطلاعات عملکردی مالی شرکت های زیر مجموعه		عدم انتشار عمومی
29	اعلام مزایده‌ها و مناقصه‌ها	ابعاد مختلف برگزاری یک مناقصه یا مزایده، مانند برگزار کننده، شرایط برنده شدن و…	اعلام در سایت (در قالب غیر استاندارد)
30	نتایج مزایده‌ها و مناقصه‌ها	انتشار اسامی برندگان مسابقه، سایر پیشنهادات و…	عدم انتشار عمومی

6.3) سازمان زمین‌شناسی و اکتشافات معدنی کشور

ردیف	اطلاعات مورد نظر	توضیحات	ارزیابی وضعیت
31	درآمدها و بودجه‌های تخصیص یافته		عدم انتشار عمومی
32	اطلاعات عملکردی فنی		اعلام در سایت (در قالب غیر استاندارد)
33	اطلاعات عملکردی مالی		عدم انتشار عمومی

7) سامانه اطلاعاتی اطلاعات مرتبط با خصوصی سازی شرکت های دولتی

ردیف	اطلاعات مورد نظر	توضیحات	ارزیابی وضعیت
34	صاحبان فعلی	اعلام نسبت دقیق سرمایه گذاری انجام شده توسط صاحبان	صرفا ارائه اطلاعاتی که در سامانه‌های بورس هستند.
35	تعداد نیروی انسانی	تعداد دقیق شاغلان قبل و بعد از فرآیند خصوصی سازی	صرفا ارائه اطلاعاتی که در سامانه‌های بورس هستند.
36	میزان سرمایه‌گذاری انجام شده	مبلغ دقیق سرمایه‌گذاری شده قبل و بعد از فرآیند خصوصی‌سازی	صرفا ارائه اطلاعاتی که در سامانه‌های بورس هستند.
37	میزان تولید صورت گرفته	قبل و بعد از فرآیند خصوصی‌سازی	صرفا ارائه اطلاعاتی که در سامانه‌های بورس هستند.

8) سامانه اطلاعاتی مرتبط با قراردادهای سرمایه گذاری

ردیف	اطلاعات مورد نظر	توضیحات	ارزیابی وضعیت
38	اعلام رسمی مناقصه و شرایط حاکم برآن		عدم انتشار عمومی
39	پیشنهادات ارائه شده	اعلام آن‌ها باید پس از اتمام مهلت مناقصه باشد.	عدم انتشار عمومی
40	اعلام برنده مناقصه		اعلام در سایت (در قالب های غیراستاندارد)
41	برتری‌های پیشنهاد برنده بر سایر شرکت کنندگان		عدم انتشار عمومی
42	قرارداد منعقد شده با طرف برنده	جزییات قابل انتشار متن قرارداد	عدم انتشار عمومی

9) سامانه اطلاعاتی شورای عالی معادن

ردیف	اطلاعات مورد نظر	توضیحات	ارزیابی وضعیت
43	تاریخ جلسات		عدم انتشار عمومی
44	حاضرین در جلسه	لیست حضور و غیاب اعضای شورا	عدم انتشار عمومی
45	لیست پیشنهاد کنندگان طرح		عدم انتشار عمومی
46	دستور جلسات		عدم انتشار عمومی
47	موافقین و مخالفین هر طرح		عدم انتشار عمومی
48	شرح مذاکرات انجام شده در هر جلسه		عدم انتشار عمومی
49	مصوبات		اعلام برخی مصوبات در سایت ها و سایت خود معاونت معدنی

با اندیشکده همراه شده‌اند...