نقشه شفافیت ماژول سازوکارهای تقنینی
قانون و سیاستگذاری (17 شاخص)
شاخص |
توضیح |
ارزیابی وضعیت |
تبیین موضوع اصلی، موضوعات فرعی |
مشخص کردن موضوعات اصلی و فرعی در مقدمه قانون |
الزامی وجود ندارد. عموماً انجام نمیشود. |
چکیده رسمی قانون |
تدوین و ارائه چکیدهای از قانون توسط نهادی رسمی (مثلا مرکز پژوهشهای مجلس) |
انجام نمیشود. |
اسامی کلیه افراد مشارکت کننده در تدوین طرح |
ارائه فهرست افراد مشارکت کننده در تدوین طرح، در ضمیمه هر طرح |
الزاما ذکر نمیشود |
ذکر هزینههای جانبی تدوین طرح |
ذکر کلیه هزینههایی برای تدوین یک طرح صورت پذیرفته است (هزینه پژوهش، مشاوره، …) |
الزاما ذکر نمیشود |
ذکر اهداف و مبانی هر قانون |
ذکر دقیق اهداف و مبانی فکری موجود در تدوین هر طرح |
الزاما ذکر نمیشود |
ذکر دقیق اسناد بالادستی مرتبط |
ذکر دقیق اسناد بالادستی و مواد مرتبط از آنها، با طرح پیشنهاد |
الزاما ذکر نمیشود |
ذکر دقیق قوانین مکمل، متعارض در قانون |
ذکر دقیق قوانین مکمل یا متعارض در قانون، مواد مورد نظر از آن قوانین و نیز مشخص کردن دقیق وضعیت هر یک از این قوانین |
الزاما ذکر نمیشود (در عموم موارد صرفا ذکر میشود «از زمان ابلاغ، کلیه قوانین و مقررات متعارض با این قانون ملغی هستند» |
ذکر مجریان قانون |
انجام تدبیر دقیق پیرامون مجریان کلیه الزامات و تکالیف در متن قانون |
الزاما ذکر نمیشود (در موارد زیادی کلی گویی میشود) |
ذکر مهلتهای زمانی انجام قانون |
ذکر دقیق مهلتهای زمانی به منظور تحقق تکالیف مختلف قانون |
الزاما ذکر نمیشود |
ذکر جرائم مشخص عدم انجام قانون |
ذکر دقیق جرائم و مجازاتهای مشخص نسبت به مجریان، در صورت عدم انجام یا رعایت قانون |
عموماً ذکر نمیشود |
ذکر ناظران یا فرایندهای نظارتی |
ذکر دقیق ناظران یا فرایندهای نظارتی لازم بر حسن اجرای قانون |
الزامی برای این ذکر نیست |
ذکر شاخصهای ارزیابی |
ذکر شاخصهای ارزیابی مشخص برای کلیه الزامات قانون |
الزامی برای این ذکر نیست، و عموماً هم ذکر نمیشود |
ذکر کلیه مستندات و ضمائم |
الحاق کلیه مستندات و ضمائم مرتبط با طرح |
الزامی برای ارائه عمومی نیست |
انجام و ذکر مستندات «اثرسنجی قانون» |
انجام و الحاق کلیه مستندات ناظر به «اثرسنجی قانون» به طرح |
صورت نمیپذیرد، ارائه نمیشود |
درگاههای مشارکت مردم در عارضهیابی |
ظرفیتهای مبتنی بر IT (و غیر آن) تا از طریق آن مردم بتوانند در فرایندهای عارضهیابی ملی را شرکت داده و شبکه عصبی کشور را تشکیل دهند |
وجود ندارد |
درگاههای مشارکت عمومی در تدوین راهکارها |
ظرفیتهای مبتنی بر IT (و غیر آن)، وجود درگاههای مشارکت عموم مردم و خبرگان، مجریان و ذینفعان در پیشنهاد و ارزیابی راهکارهای مختلف در حل مسائل |
الگوی نظامیافتهای موجود نمیباشد |
درگاههای مشارکت مردم در فرایندهای ارزیابی عملکرد |
ظرفیتهای مبتنی IT (و غیر آن) در شناسایی و ارزیابی شاخصهای ارزیابی عملکرد و نیز مشارکت در ارزیابی مبتنی بر آن شاخصةا |
الگوی نظام یافتهای موجود نمیباشد |